Bústia Covid-19

Cerca en aquest blog

dijous, 22 de setembre de 2022

Avaluació LOMLOE, no erram el tir! Mesa tècnica instruccions avaluació curs 22-23


Ahir dematí va tenir lloc una mesa tècnica per tractar les Instruccions d'avaluació que regularan l'avaluació i qualificació dels cursos on es comença a aplicar el currículum LOMLOE (cursos senars) de les diferents etapes educatives.

Per part de la Conselleria hi varen assistir el conseller, Martí March, el director general de Planificació, Ordenació i Centres, Antoni Morante, la cap del Departament d'Inspecció Educativa, Camila Tudurí, la cap del Departament de Planificació i Centres, Antònia Serra així com els Assessors Tècnics Docents: Biel Colom, Eduard Ribau i Antoni Salvà. Pel que fa la a la part social hi varen assistir un o dos representants de cada un dels sindicats amb representació a la Junta de Personal Docent no Universitari. 

Cal recordar que el conseller va convocar aquesta mesa tècnica arran de la pressió feta per UOB Ensenyament i els altres sindicats durant la mesa convocada la setmana passada per tractar altres temes. Podeu veure-ho AQUÍ

Davant el desconcert i la indignació que han generat els currículums LOMLOE i les instruccions d'avaluació que se'n deriven en bona part del col·lectiu docent, des d'UOB Ensenyament vàrem obrir un procés de recollida d'aportacions per part dels docents i, al mateix temps, ens vàrem posar a treballar per esmenar concretament els diferents aspectes més polèmics de les Instruccions d'avaluació.

Abans d'entrar en matèria cal explicar una mica quin és l'horitzó que tenim per davant quant a la concreció de l'avaluació amb la LOMLOE. Aquestes instruccions que s'han publicat només afectaran aquest curs 22-23. De cara al curs 23-24, curs en que es consolidarà la implantació curricular de la LOMLOE, es redactarà una ordre que (teòricament) hauria de regular de manera definitiva o si més no més estable l'avaluació. Caldrà estar-hi ben atents.

Així les coses, passam a detallar les reivindicacions que vàrem fer per etapa educativa i les respostes que vàrem tenir per part de l'administració.

Educació Primària

1. Preocupació per la informació que rebran les famílies: criteris d'avaluació inintel·ligibles i un informe de 10 pàgines?

Vàrem fer evident la preocupació que hi ha entre els mestres pel que fa a la complexitat de l'informe de seguiment de valoració dels criteris d'avaluació que generarà l'eina d'avaluació del Gestib en qualsevol moment del curs en dos sentits:

    a) Per l'extensió que pugui tenir el fet d'incloure la valoració de cada un dels criteris d'avaluació de cada     una de les matèries.

    b) Pel redactat dels criteris d'avaluació, un redactat en molts de casos molt ampli i que fa difícil                (especialment si no estàs avesat al llenguatge curricular) entendre què ha fet l'alumne.

El que no pot ser de cap manera és que aquest informe confongui les famílies i qui acabin essent els responsables d'explicar uns currículums complexos i burocratitzats sigui precisament a qui no s'ha consultat en cap moment a l'hora de redactar la llei (Madrid) i després els currículums autonòmics (Conselleria), és a dir, els mestres.

Des de la Conselleria es va assegurar que aquest informe, tot i ser extensiu per la mateixa estructura curricular que planteja la LOMLOE (criteris d'avaluació que s'integren dins les competències específiques i relació d'aquestes amb els descriptors operatius de les competències clau), es procurarà que sigui el més intuïtiu i visual possible tot assignant una relació de colors (del vermell cap al verd passant pel groc) perquè es pugui copsar a simple cop d'ull la valoració de cada criteri d'avaluació. Esperem que pensin en els daltònics!

2. El corsé de la proposta pedagògica o com enfangar l'avaluació amb ponderacions dels criteris d'avaluació.

Des de Primària es considera un greu error que el fet d'haver de fixar una ponderació per a cada criteri d'avaluació i que aquesta es mantingui vigent durant tot el cicle corresponent (dos cursos).  En aquest sentit es reclama que els docents tenguin més cintura damunt la programació segons es vagi desenvolupant el curs i d'acord amb les característiques de cada grup. 

Educació Secundària Obligatòria

1. Completa llibertat als Departaments didàctics per decidir el % a assignar a cada criteri d'avaluació

No volem cap constricció a l'hora que els Departaments didàctics decideixin el % a assignar a cada criteri d'avaluació. Defensam la formació acadèmica i pedagògica del professorat com a fonament per decidir quin pes ha de tenir cada criteri d'avaluació sense limitacions de cap casta. Des de la conselleria, es varen mostrar receptius a aquesta reivindicació. 

2. Redactat confús i poc concret dels criteris d'avaluació. 

No acceptam el redactat de la majoria dels criteris d'avaluació. El fet de no comptar amb el professorat en actiu a l'hora de concretar els currículums estatals en currículums autonòmics ha fet que els criteris d'avaluació que apareixen al currículum autonòmic quedin redactats així com apareixen al currículum estatal (Reial Decret 217/2022). A més, el currículum autonòmic no inclou cap article que pugui obrir la porta als centres per poder concretar aquests criteris d'avaluació que són els referents que guien el quefer diari dins l'aula.

Quant aquesta darrera qüestió veiem una contradicció entre el que diu el currículum d'ensenyaments mínims estatal (RD 217/2022) i el que ha fet la conselleria d'educació amb els currículums autonòmics ja que el currículum estatal estableix:

Article 13.4. Los centros docentes, en el uso de su autonomía, desarrollarán y completarán, en su caso, el currículo de la Educación Secundaria Obligatoria establecido por las administraciones educativas, concreción que formará parte de su proyecto educativo. 

Des d'UOB Ensenyament consideram que s'hauria d'entendre aquest desarrollarán y completarán en sentit ampli i permetre als Departaments didàctics la concreció d'uns criteris d'avaluació que pel seu redactat tan ampli fan dubtar als docents de si les activitats que plantegen s'hi ajusten o no.

Des de conselleria varen defensar el centralisme metodològic que imposa la LOMLOE dient que, efectivament, els criteris d'avaluació venen tancats des de Madrid i els currículums autonòmics no els podien concretar. 

3. Com es justifica l'avaluació de l'esforç diari de l'alumne d'acord amb el currículum LOMLOE?

Quelcom tan bàsic com justificar a la programació didàctica l'avaluació de la realització de la tasca diària en el quadern (o Chromebook) es converteix en missió impossible si intentam cercar un criteri d'avaluació que s'hi adigui. 

La resposta que vàrem tenir per part dels assessors tècnics docents va ser que cada activitat que encomanem als alumnes, ha de tenir una justificació. També ens varen argumentar que si resseguim la relació que hi ha entre criteris d'avaluació, competències específiques i aquestes amb els descriptors operatius de les competències clau podríem arribar a justificar-ho, o això vàrem entendre. Hem de reconèixer que encara avui se'ns fa difícil visualitzar tota la justificació curricular que has de fer per poder fer el seguiment del compliment de la tasca diària.

4. Els reis venen dia 5 de gener, no a finals de juny. No a l'arrodoniment forçós que fa que un 4'51 sigui automàticament un 5. 

Hem defensat que l'arrodoniment sigui una competència exclusiva de cada Departament didàctic. Que siguin els Departaments qui determinin a partir de quin decimal s'arrodoneix. Entenem que ha de primar el criteri pedagògic de l'esforç per assolir l'arrodoniment i no només el criteri purament matemàtic que és el que han defensat des de la conselleria. 

Si bé s'han mostrat oberts a reconsiderar aquesta qüestió, no s'ha volgut reconèixer aquesta competència als Departaments didàctics sinó que es decideixi a nivell de centre i per tant, es voti en claustre. 

5. No a la fiscalització de la tasca docent 24/7. Rebutjam el requisit d'haver de penjar al Gestib les valoracions dels Criteris d'avaluació immediatament després de finalitzar cada Situació d'aprenentatge. 

Evidentment que reconeixem que el docent ha de donar un feedback als alumnes i famílies dins un temps raonable però no acceptam la imposició del termini fixat per la conselleria. No volem viure dins una contrarellotge permanent. 

6. Més flexibilitat en la modificació de les Situacions d'Aprenentatge segons la conjuntura del curs i característiques del grup-classe.

Les Instruccions d'avaluació estableixen que les Situacions d'aprenentatge han de preveure les activitats i dinàmiques d'aula necessàries (sic) que conformen el procediment d'avaluació i que els alumnes han de conèixer prèviament com serà. Sense estar en desacord amb el fons de la instrucció consideram que les instruccions haurien de contemplar també la possibilitat d'alteració de la Situació d'aprenentatge ja sigui per pèrdua de sessions lectives o bé per poder adaptar-se a les característiques del grup-classe. 

7. Què passa si a final de curs hi ha criteris d'avaluació que no s'han avaluat?

Quelcom tan habitual com el fet de no haver pogut assolir tota la programació didàctica que s'havia previst el mes de setembre resulta que no té cabuda dins la LOMLOE. El fet que l'avaluació LOMLOE t'obligui a atorgar una ponderació a cada criteri d'avaluació (entre totes les ponderacions s'ha de sumar 100) fa que si pel que sigui deixes un criteri d'avaluació sense avaluar, la qualificació de final de curs quedi coixa. Idò bé, resulta que des de la conselleria no s'havia pensat amb aquesta hipòtesi. Des d'UOB podem entendre que els "experts" en educació que varen redactar la llei no ho tinguessin present ja que en molts casos no han impartit docència d'una matèria dins l'educació secundària. Qui mai va a missa s'agenolla al portal. El que ens sorprèn és que no s'hagi previst des de conselleria, senyal que el record del dia a dia a l'aula és molt llunyà.

La resposta que vàrem obtenir és que s'han d'avaluar sí o sí tots els criteris d'avaluació seleccionats i ponderats per aquell curs concret i si no has pogut arribar a treballar qualque criteri d'avaluació idò el coles dins una situació d'aprenentatge o te les enginyes per avaluar-lo. Sistema educatiu, públic i de quali- què? Idò això.

8. Prou de carregar els tutors!

Les Instruccions d'avaluació estableixen que els tutors s'han d'assegurar a final del no-trimestre de confirmar que han accedit a veure l'informe de valoració dels criteris d'avaluació. Aquesta confirmació es faria amb l'eina d'avaluació del Gestib. Fins aquí tot correcte. Aparentment ho podríem considerar un pas endavant que llevarà molta feina als tutors que no hauran d'encalçar els alumnes perquè els tornin el resguard del butlletí signat. No obstant, resulta que si els pares veuen que les famílies no han consultat els informes de valoració n'han d'informar per escrit a les famílies. Des d'UOB defensam que aquesta nova càrrega burocràtica no ha de correspondre als tutors sinó que pot ser assumida pel personal administratiu del centre. 

En relació a aquesta qüestió, des d'UOB Ensenyament vàrem defensar la realització de formacions exprés, ràpides, concretes i pràctiques per a les famílies en l'ús de l'aplicació Gestib. Vàrem proposar que aquestes formacions s'encarregassin a personal no docent i es féssin en un horari accessible a les famílies. Des de la conselleria se'ns va dir que s'han iniciat contactes amb les APIMA per dur-ho a terme. 

Per acabar, volem destacar una de les poques coses positives que hem vist a les instruccions d'avaluació. Es tracta de la instrucció 9.6 que permetrà evitar el miracles antipedagògics que molt sovint es produïen a les juntes d'avaluació final de curs o de la convocatòria extraordinària (quan n'hi havia, clar). Així idò, d'acord amb aquesta instrucció: "A les sessions de seguiment i avaluació no es podran modificar les valoracions fetes dels criteris d'avaluació de les competències específiques de cada matèria". 

Després d'aquesta primera mesa tècnica des de la conselleria es varen comprometre a enviar-nos un nou esborrany de les instruccions d'avaluació per incorporar-hi les esmenes pertinents fruit de la reunió d'ahir.

Conscients que tot canvi curricular té implicacions sociolaborals per al professorat, no només pedagògiques, des d'UOB Ensenyament no escatimarem feina i esforç a l'hora de defensar el valor de l'experiència i la formació acadèmica i pedagògica dels docents així entesa com a fonament d'un sistema educatiu públic i de qualitat. 

Atenció a la Diversitat: Promeses que mai arriben




COMUNICAT DE PREMSA
Circular 264/2022

UOB Ensenyament no es cansa de posar de manifest la manca de recursos per atendre a la diversitat d'alumnat dels centres educatius de les nostres illes.

La Conselleria no deixa d'omplir-se la boca de l'esforç que està fent en la millora de la qualitat educativa, el que indiscutiblement implica augmentar, entre d'altres, els recursos per atendre a la diversitat d'alumnat. No obstant això, la realitat és que els recursos són cada vegada menors donat, entre d'altres, l'augment demogràfic de les Balears. Atendre a la diversitat implica augmentar els recursos humans, tant d'especialistes (mestres de pedagogia terapèutica, audició i llenguatge, orientació, serveis a la comunitat) com de docents, en general, i és que aquest ha de ser el punt de partida de la renovació del sistema. És cert que les ràtios no són l'única variable que influeixen en els resultats, però sí que són una de les més destacables i la resta, en moltes ocasions, depenen d'aquesta. És, per exemple, el cas del canvi metodològic plantejat per la nova llei educativa. Aquest no és possible sense una major dotació de recursos que permeti, entre d'altres, oferir una atenció més individualitzada i exercir l'acció tutorial correctament. A tot això cal afegir-hi que amb la nova llei educativa l'allau burocràtica és encara major i això minva la necessària dedicació directa a l'alumnat.

UOB Ensenyament no deixarà de reclamar el necessari increment de recursos per a què l'atenció a la diversitat sigui una realitat i no només una promesa. Volem que les quotes de docents es calculin en funció de les necessitats reals dels centres i no dins el despatx del polític de torn.

dimecres, 21 de setembre de 2022


UOB DENUNCIA: Les mitges jornades es perden a la carretera


  
COMUNICAT DE PREMSA 

UOB Ensenyament posa de manifest la situació de precarietat en què es troben tots aquells docents que treballen a mitja jornada i se’ls obliga a anar al centre els 5 dies. 

La normativa actual referent a Instruccions horàries estableix que Els horaris dels professors a mitja jornada hauran de ser el més compactes possibles, de manera que en cap cas els centres estan obligats a què sigui així.

L’opció de mitges jornades a 5 dies hauria de ser per a casos molt excepcionals però amb l’inici del nou curs, UOB Ensenyament ha detectat un creixent increment de docents que han de treballar els 5 dies i, per tant, podem afirmar que aquesta forma d’organització horària s'està convertint en la forma de procedir actual.

Donat l'excés de temps dedicat al desplaçament i l'abusiu percentatge del sou destinat al carburant, volem recordar a la Conselleria d'Educació el seu compromís i obligació a contribuir a la sostenibilitat. És per això que li demanam que estableixi als centres l'obligació de compactar les mitges jornades en 3 dies.

 

divendres, 16 de setembre de 2022

Ajudes de Fons Social: urgeix una actualització

Circular 262/3

Ahir, dijous dia 15, es va reunir com cada mes la Comissió de Fons social, de la qual en formen part representants de la Conselleria i dels diferents sindicats.

Recordam que a aquestes sessions es presenta la documentació referida a:

  • Bestretes ordinàries i extraordinàries.
  • Llistat d'ajudes denegades (motiu de denegació)
  • Llistat d'ajudes concedides (tipus d'ajuda, data d'inici, import)

UOB Ensenyament va aprofitar el torn obert de paraula per demanar per enèsima vegada i fer constar en acta que es revisi el decret de Fons social, que no s'ha tocat des del 2002, tant pel que fa a quanties econòmiques com a conceptes d'altres ajuts no reconeguts actualment.

En concret, també vàrem recordar que dins la modalitat d'ajudes per estudis que té per objecte sufragar, en part (llibres i material), les despeses que el personal docent no universitari al servei de la comunitat autònoma de les Illes Balears realitzi en matèria d’estudis oficials universitaris o d’estudis oficials de règim especial, pel fet que els cursi ell mateix o els seus fills majors de devuit anys i menors de vint-i-cinc, s'hi haurien d'incloure els estudis de cicles formatius de grau superior, ja que el Ministeri també els considera també Estudis Superiors.

La revisió del decret està reclamada des de desembre de 2016 i la proposta d'actualització es va aprovar per unanimitat a la Mesa sectorial del 13/02/18. Funció pública continua donant la callada per resposta.

A la petició d'UOB, Miquel Bujosa, cap de servei de Primària, en aquesta ocasió va respondre que Fons Social no pot modificar aquest decret i ens va convidar a plantejar-ho al torn obert de paraula d'una mesa sectorial.

Així ho farem.

Marginació del claustre a la perfilació de places per a comissions de servei. Per aquí no passam!

Circular 262/1

Ahir dijous 15 de setembre es va reunir la Mesa Sectorial d'Educació amb caràcter extraordinari. Per part de la Conselleria hi varen assistir el conseller, Martí March, el secretari general, Tomeu Barceló, la directora general de personal docent, Rafaela Sánchez, la directora general de Primera Infància, Innovació i Comunitat Educativa, Amanda Fernández i la cap del Departament d'Inspecció Educativa, Camila Tudurí. 

Abans de l'inici de la mesa, UOB Ensenyament, juntament amb les altres organitzacions sindicals varen forçar el conseller a convocar una Mesa Sectorial de caràcter tècnic per negociar les Instruccions d'avalaució que afectaran aquest curs als nivells on s'aplica el currículum LOMLOE:

  • 1r, 3r i 5è de Primària
  • 1r i 3r d'ESO
  • 1r de Batxillerat

Des d'UOB Ensenyament volem deixar ben clar que no acceptarem unes Instruccions d'avaluació que suposin augmentar encara més la càrrega burocràtica que ja pesa sobre els docents. Ras i curt, volem fer classe que és el que ens agrada i sabem fer, no volem passar el temps fent paperassa! Davant això el conseller es va comprometre a convocar una Mesa Sectorial de caràcter tècnic per al proper dimecres 21 de setembre. Podeu veure el comunicat de premsa que vàrem publicar ahir, AQUÍ.

Quant a l'ordre del dia de la Mesa d'ahir, els temes que s'havien de tractar eren de prou importància com per quedar i lluitar pels companys. La convocatòria estava integrada per tres punts:

1. Esborrany resolució perfils educatius

2. Projecte de decret de transport escolar

3. Projecte de decret que regula la inspecció educativa

1. Esborrany resolució perfils educatius

La resolució de perfilació de places és una de les obsessions malaltisses del tàndem Martí March-Antoni Morante. La idea de la Conselleria és que a partir del curs que ve, els centres puguin perfilar fins un 20% de places del total de la quota de professorat del centre. Aquestes places es cobririen per comissions de servei amb una durada d'un curs que es podrien anar prorrogant sempre que cap funcionari de carrera ocupés aquella plaça mitjançant un concurs de trasllats. Així idò, la mobilitat per concursos de trasllats sempre estaria administrativament per damunt de les places perfilades per comissions de serveis i les places vacants d'una determinada especialitat no podrien quedar bloquejades al concurs de trasllats pel fet d'estar ocupades per funcionaris de carrera en comissió de serveis per una plaça perfilada.

No obstant, des d'UOB Ensenyament hi veiem dues línies vermelles a n'aquesta proposta que mai traspassarem:

1. El no de Martí March a introduir com a requisit per a la perfilació de places l'aprovació per part del claustre de la proposta de perfilació feta per l'equip directiu que en un segon terme s'hauria d'aprovar definitivament en el Consell Escolar. 

Des d'UOB Ensenyament no aturarem de reivindicar tot el poder per als claustres i el reconeixement de la figura dels directors com primus inter pares que ocupen una situació de poder delegat. Només reconeixent una sobirania plena al claustre aconseguirem avançar cap a la plena autonomia de centres. Així com està redactat a l'esborrany, només es sol·licita un informe al claustre que en cap cas és vinculant. Paper banyat. 

2. El fet que a l'hora de concedir les comissions de servei, primer s'assignin aquelles comissions de servei per places perfilades i després les comissions per motius personals que inclouen casuístiques com: 

- Atenció de familiars afectats per una malaltia greu o per situació de discapacitat.

- Conciliació familiar quan es tenen fills menors de 12 anys.   

- Embaràs.

La imminent de reducció de la interinitat arran dels procesos d'estabilització prevists (concurs de mèrits i oposicions) farà que, previsiblement, el curs 23-24 ens situem al voltant d'un 8% d'interins. A mesura que les places vacants es vagin ocupant amb els nous funcionaris les opcions per aconseguir una plaça en comissió de serveis es reduiran. Si a n'això hi afegim la prioritat en l'assignació de les comissions de servei per places perfilades encara més dificultats hi haurà per poder aconseguir una plaça per una comissió de serveis concedida per motius personals. 

No obstant, aquesta qüestió de la prelació a l'hora de la concessió de les comissions de servei encara es podria arribar a revertir a l'hora de negociar la convocatòria de les comissions de servei per al curs 2023-2024 amb la Direcció General de Personal Docent. Des d'UOB Ensenyament no ens mourem ni un pam en aquesta reivindicació. 

2. Projecte de decret de transport escolar

La veritat és que ens va sorprendre que s'inclogués aquest punt a l'ordre del dia d'una Mesa Sectorial ja que no entenem molt bé quina relació pot guardar amb les condicions sociolaborals dels docents. No obstant, no podem deixar de reconèixer que és una millora per als alumnes i davant això no podíem fer més que votar favorablement. 

Tota manera, vàrem aprofitar per fer una reivindicació i és que s'inclogués als docents com a beneficiaris del transport escolar en cas que hi hagi places buides que no ocupin els alumnes. Consideram que es podria regular aquest fet i que els docents als quals els quadri bé tant per ruta com per horari el poder agafar el transport escolar, ho han de poder fer, sempre reconeixent la prioritat de l'alumnat, clar.

3. Projecte de decret que regula la inspecció educativa

A n'aquest punt UOB Ensenyament va votar en contra perquè segons el nostre punt de vista des de Conselleria se cerca blanquejar el nomenament irregular de l'actual cap del Departament d'Inspecció Educativa que es va fer mitjançant una lliure designació individualitzada sense concurrència pública per altres possibles candidats que complissin els requisits.

A més, també vàrem fer veure al Conseller que l'esborrany havia obviat per complet una de les funcions que la mateixa LEIB encarregava a la Inspecció Educativa, la vetlla del compliment efectiu dels projectes lingüístics de centre (Article 136.5 de la LEIB):

La Inspecció Educativa ha de supervisar els processos d’elaboració dels projectes lingüístics dels centres i avaluar-ne la implementació i l’impacte en els resultats acadèmics i en els processos de cohesió i inclusió dels alumnes. Si no garanteixen l’assoliment dels objectius establerts, ha d’instar a modificar-los.

Davant aquesta evidència des de la Conselleria no varen poder fer més que admetre que sí que era una funció que li pertocava i que presentàssim l'esmena corresponent perquè així s'inclogués. Des d'UOB farem aquesta feina i hi estarem ben atents ja que fa anys i panys que reclamam una diagnosi real del grau de compliment dels projectes lingüístics per part d'Inspecció Educativa.

dijous, 15 de setembre de 2022

UOB força la negociació de les instruccions d'avaluació

Circular 262/2

COMUNICAT DE PREMSA

Davant la publicació precipitada i no consensuada per part de Conselleria de les instruccions per a l'avaluació per aquest curs 22-23, UOB Ensenyament ha decidit plantar-se a la mesa convocada per avui mateix per tractar altres temes.

Prèviament a l'inici de la Mesa, UOB ha demanat la retirada de les instruccions d'avaluació publicades aquest dissabte i la convocatòria d'una mesa específica per tractar aquestes instruccions i poder-les negociar amb la comunitat docent.

Si havien anunciat que aquest curs es mostrarien flexibles en la implantació de la LOMLOE no anam per bon camí.

Amb l'amenaça d'aixecar-se de la Mesa, a Martí March no li ha quedat més remei que comprometre's a la convocatòria d'una mesa tècnica per la propera setmana per tractar-ho i modificar les instruccions si així s'acorda.


Palma, a 15 de setembre de 2022

dimarts, 13 de setembre de 2022

UOB Ensenyament diu NO a l'exigència d'aplicació de la LOMLOE als funcionaris en pràctiques

Avui, dimarts dia 13 de setembre de 2022, s'ha reunit la Mesa Sectorial d'Educació amb caràcter ordinari, amb la presència de la directora general de Personal Docent, la Sra. Rafaela Sánchez, del cap de departament de Personal Docent, el Sr. Albert J. Flores, la cap del Servei de Provisió Educativa, la Sra. Maria Antònia Alzamora, entre d'altres. L'ordre del dia constava d'un únic punt:

L'esborrany del document que regula la fase de pràctiques dels aspirants que han superat el procediment selectiu no ha experimentat canvis substancials respecte dels de cursos anteriors. Un dels canvis que millora el text anterior és ampliar les situacions en que es pot escurçar la fase de pràctiques i que es pugui dur a terme en només tres mesos: per motius de conciliació de la vida personal, familiar i laboral, per raó de violència de gènere i per a les víctimes de terrorisme i els seus familiars directes, en les situacions de risc durant l'embaràs o d'embaràs de risc i en casos de força major degudament acreditats.

A la ronda d'intervencions, UOB Ensenyament ha demanat:
  • Que en el cas d'existir una relació d'enemistat manifesta entre el funcionari en pràctiques i el tutor que se li hagi assignat, el tutoritzat pugui demanar a la direcció del centre o, si és el cas, a Inspecció educativa el canvi de tutor.
    No s'ha rebut cap resposta per part dels representants de la Conselleria.

  • Que als funcionaris en pràctiques no se'ls exigeixi a l'hora d'avaluar la seva tasca l'aplicació de cap situació d'aprenentatge LOMLOE. El representant d'UOB Ensenyament ho ha argumentat per partida doble:

    • Perquè aquest col·lectiu va aprovar amb el marc curricular LOMCE.

    • Perquè la Conselleria d'Educació i Formació Professional pregona des del curs passat que seran molt flexibles a l'hora d'implantar la LOMLOE.

      La resposta ha anat en la mateixa línia del discurs que ha fet Conselleria durant els darrers mesos, en particular amb el de la Direcció General de Planificació, Ordenació i Centres, de flexibilitat en l'aplicació de la LOMLOE. Com sempre, UOB Ensenyament estarà vigilant al respecte i denunciarà qualsevol circumstància que vulneri els drets dels treballadors o el principi d'igualtat.
Ja en el torn obert de paraula, UOB Ensenyament:
  • Ha tornat a demanar que les MSE siguin mixtes (presencials-telemàtiques) per a què hi puguin participar els representants de Menorca, i Eivissa i Formentera. Sembla que és una qüestió que es resoldrà en poc temps i estan pendents que la Secretaria General completi l'equipament necessari (micros, etc.).

  • Ha demanat una calendarització aproximada de meses i altres reunions d'aquest primer trimestre, també la data aproximada de publicació de places de concurs de mèrits, així com dels dos processos selectius d'oposicions prevists. Conselleria no ha volgut donar informació concreta en aquest sentit.

  • Ha denunciat que a dia d'avui no estan d'alta totes les persones adjudicades a l'agost, sembla que ho resoldran al llarg dels propers dies.
Altres informacions:
  • Està previst que es convoqui pel proper divendres dia 23 de setembre la primera reunió de la comissió electoral sindical.

  • Per part de Conselleria hi ha la intenció de publicar les relacions de plantilles, quotes i oferta d'ocupació abans del mes de gener.

divendres, 2 de setembre de 2022

Emergència climàtica a les aules: la Conselleria prefereix fingir preocupació en comptes de complir la llei!


Circular 261/2022
  • La Conselleria d'Educació acaba de publicar un protocol d'actuació en cas d'altes temperatures.
  • El protocol no és tal, sinó un frit i bullit de declaracions d'intencions i literatura confusa i inconcreta.
  • UOB Ensenyament només s'interessarà per un protocol que faci complir la llei en matèria de seguretat tèrmica, i per això manté la seva recomanació de contactar amb el Servei de Prevenció de Riscos laborals en cas de manca de funcionament pràctic del 'protocol'.

Ahir, dia 1 de setembre, la Direcció General de Planificació, Ordenació i Centres de la Conselleria d'Educació i Formació Professional publicà un flamant protocol d'altes temperatures als centres, oportunament difosa a premsa. El missatge oficial és que les nostres autoritats educatives estan sincerament preocupades pel benestar i salut d'alumnat i docents davant les cada cop més freqüents onades de calor, i reaccionen en conseqüència. A UOB Ensenyament estam convençuts que aquest suposat interès no és aliè a les nostres repetides denúncies al respecte, inclosa una entrevista amb el Servei de Riscos laborals de la qual us n'informàrem al seu moment. Podeu consultar AQUÍ la corresponent entrada al blog.

Valoram positivament la menció explícita a l'acondicionament de les infraestructures educatives a la nova realitat climàtica. Seguirem atentament les promeses al respecte que se'n fan al document per saber si són realitat o, en canvi, simple fum electoralista. Malauradament, aquí acaba la llista d'allò que consideram aprofitable del document en qüestió.

I és que el protocol no és tal, sinó més bé una sopa de lletres interminable plena de declaracions d'intencions i buida de pautes clares. Està redactat amb el típic estil del grup de treball Morante: llargs preàmbuls que no signifiquen res, llistes d'objectius molt exhaustives que, en parlar de tot plegat, no arriben a dir res concret, contínues referències a realitats contextuals i d'autonomia de cada centre, paraules tranquilitzadores i aparentment compromeses com 'benestar', 'confort', 'seguretat', 'certesa', 'salut' o 'planificació'. Però cap protocol pràctic, fàcil de comprendre i d'aplicar. L'únic que queda clar és que tota actuació ha de passar pel filtre de la pròpia Direcció General del Sr. Morante, cosa que deixa palesa, un cop més, la seva obsessió pel control autoritari de cada procés de cada centre i el seu menyspreu no només cap a d'altres organismes competents en la matèria, com ara la Inspecció de Treball o el propi Servei de Prevenció de Riscos Laborals Docents, sinó també cap a la capacitat de cada treballador docent per fer una cosa tan senzilla com mirar el termòmetre i decidir quan la temperatura de l'aula depassa els límits establerts per la llei.

Perquè d'això es tracta: de complir i fer complir la llei, ni més ni manco. Parlam, concretament, del R.D. 486/1997, de 14 d’abril, Annex III, apartat 3a, que estableix clarament que no es pot fer feina a espais interiors per davall de 17º ni per damunt de 27º. Clar i català, i la resta són vuits i nous i cartes que no lliguen. Crida poderosament l'atenció que l'extens i confús protocol de la Conselleria no faci referència ni a aquest marc legal ni a la normativa que se'n deriva.

UOB Ensenyament no es pren seriosament una Administració que parla sense dir res, que no respecta la llei ni, per tant, la salut dels seus treballadors --ni dels seus alumnes, per cert- i que prefereix fingir en comptes de fer.

Mantenem la nostra recomanació: en cas d'estar sotmesos a temperatures dins l'aula fora del rang legal (a qualsevol època de l'any, i no només a alguns mesos establerts arbitràriament per l'Administració, como si el canvi climàtic obeís un calendari administratiu), comunicau-ho immediatament a la direcció del vostre centre i, si no us donen una resposta satisfactòria o us masteguen fesols, contactau directament amb el Servei de Prevenció de Riscos Laborals Docents (971176037), informau del problema i sol·licitau una intervenció dels seus tècnics, perquè ells sí tenen potestat per ordenar aturar la classe, si escau.

divendres, 1 de juliol de 2022

Meses de participació i perfilació de places: UOB no mossega l'esquer!

  • UOB Ensenyament ha pogut votar SÍ a l'esborrany de Decret de Meses de Neogociació i Participació gràcies a les esmenes que hem fet, que ens han acceptat, i que han allunyat tot perill d'una Mesa Sectorial d'Eduació afeblida o amb menys poder de negociació. UOB negocia amb energia i eficàcia!
  • La perfilació de places es regirà pel procediment de Comissions de Serveis.
  • Les places perfilades en comissió de serveis no bloquejaran places en el concurs de trasllats. Els funcionaris que obtinguessin una destinació definitiva en el concurs de trasllats desplaçarien els funcionaris que estiguessin ocupant una plaça perfilada per comissions de serveis.
  • UOB Ensenyament lluita perquè la perfilació de places hagi de comptar amb l'aprovació del claustre.
  • UOB Ensenyament defensa que les comissions de servei per raons de conciliació familiar sempre tenguin prioritat a l'hora d'adjudicació davant l'assignació de places perfilades per comissió de serveis.
  • No queda tancada la negociació quant a la perfilació de places i la Conselleria ens remetrà a una segona mesa.

Ahir, dimecres dia 29 de juny de 2022, es va reunir la Mesa Sectorial d'Educació amb caràcter extraordinari, amb la presència del conseller d'Educació i Formació Professional, el Sr. Martí March, del secretari general d'Educació, el Sr. Tomeu Barceló i de la directora general de Personal Docent, la Sra. Rafaela Sánchez. L'ordre del dia constava de dos punts ben diferenciats:

  1. Esborrany de Decret pel qual es regulen les meses de participació per sectors de la comunitat educativa de les Illes Balears en l’àmbit de l’educació no universitària.

  2. Esborrany de Resolució del conseller d’Educació i Formació Professional per la qual s’estableixen els criteris que han de regir el procediment per convocar comissions de serveis per a la dotació de places docents amb perfil educatiu als centres públics no universitaris dependents de la Conselleria d’Educació i Formació Professional.
1. Esborrany de Decret pel qual es regulen les meses de participació per sectors de la comunitat educativa de les Illes Balears en l’àmbit de l’educació no universitària.

La Mesa ha estat, pel que fa a aquest punt, una continuació de la del passat 10 de juny, on s'havia acordat que, abans de votar, l'Administració recolliria esmenes de les forces sindicals (i d'altres organitzacions). UOB Ensenyament ha estat l'única força sindical amb representació a la Mesa que presentà esmenes per escrit en temps i forma.  La nostra feina ha estat reconeguda pel propi secretari general per la seva quantitat i qualitat. I, sí, podem dir-ho amb orgull: n'estam satisfets, perquè de les onze esmenes que presentàrem, ens n'han acceptades nou i mitja (això de la 'mitja' us ho explicarem més endavant).

La clau de volta ha estat la plena redefinició –i fins i tot ampliació– de les competències de la Mesa Sectorial d'Educació (MSE). Aquesta definició ampliada de competències allunya, en opinió d'UOB, tot perill de buidar de contingut la MSE en favor d'altres instàncies, i fins i tot reforça i institucionalitza el seu poder de negociació.

També ens alegra molt haver pogut defensar els drets de les associacions de docents d'àmbit insular (volem dir d'una sola illa), gràcies a l'esmena de reducció i racionalització del nombre mínim d'associats per a formar part de la Mesa de Docents.

Tanmateix, allò que més lamentam és la no acceptació plena de la nostra esmena que demanava la inclusió a la Mesa de Docents de les associacions de docents d'una àrea o matèria específica. Com a mínim, emperò, hem aconseguit que es reconegui que, en elaborar el seu reglament, la Mesa de Docents "ha d’establir espais de participació puntual d’aquelles associacions de docents d’àrea o matèries específiques en aquells aspectes que els afecten.", aspecte concret que consideram un èxit parcial. Per això us hem dit allò de la 'mitja' esmena acceptada.

2. Esborrany de Resolució del conseller d’Educació i Formació Professional per la qual s’estableixen els criteris que han de regir el procediment per convocar comissions de serveis per a la dotació de places docents amb perfil educatiu als centres públics no universitaris dependents de la Conselleria d’Educació i Formació Professional.

Aquest és un assumpte que feia temps que sabíem que tard o d'hora la Conselleria posaria damunt la taula. Tenim ben present que l'obsessió per la perfilació de places és un mantra d'aquesta Conselleria, especialment per a la DG de Planificació i Centres i per al centre d'adoctrinament de directors, el CFIRDE-IB. Aquesta línia estratègica ja la va anticipar la Conselleria quan rebérem el primer esborrany de la LEIB, durant el curs 2019-2020. 
A més, el Sr. Antonio Morante ens havia confirmat aquesta obsessió quan el mes de setembre passat ens va presentar l'esborrany del nou ROC, esborrany al qual totes les forces sindicals varen votar en contra. Cal recordar que tant l'aprovació de la LEIB com el desplegament de la LOMLOE han endarrerit finalment l'aprovació de l'esborrany del nou ROC (s'espera que sigui durant el proper curs 2022-2023) i, en conseqüència, la seva aplicació (seria el curs següent, durant el curs 2023-2024).
En aquest sentit, l'esborrany de resolució de perfilació de places que despús-ahir ens varen presentar constitueix la primera passa per a la materialització d'allò que recull la LEIB. 
Des d'UOB Ensenyament sempre ens hem oposat a la perfilació de places per a projectes de centre que no impliquin d'una titulació concreta i específica. No obstant, cal reconèixer que la perfilació de places que ens va presentar la Conselleria no és ni de bon tros similar a la que impera a Catalunya on els directors poden nomenar a dit tant interins com funcionaris de carrera que després ocupen places (en el cas dels funcionaris de carrera) que bloquegen la mobilitat dels funcionaris de carrera via concurs de trasllats.
Cal avançar que l'esborrany de resolució finalment no es va votar i que la Conselleria ens ha emplaçat a presentar formalment les esmenes que vàrem argumentar i tornar a reunir-nos en una segona Mesa per seguir negociant un segon esborrany. 

Tota manera, creim imprescindible informar el professorat perquè sàpiga de què va la cosa i què és realment el que està en joc:

Tècnicament com planteja la Conselleria la perfilació de places?
Es tractaria d'un supòsit més de comissions de serveis a les quals podrien participar lliurement els funcionaris de carrera. Només es podrien perfilar places vacants de la quota (això inclou les orgàniques i les de quota encara no consolidades). En cap cas es podrien concedir a dit a interins o a funcionaris de carrera ja que tot el procés seguiria les mateixes passes d'assignació de comissions de serveis.

El fet que algú ocupi una plaça perfilada en comissió de serveis faria que no s'hi pogués optar per concurs de trasllats?
No. El concurs de trasllats sempre serà el mecanisme de mobilitat original a l'hora d'aconseguir una nova destinació definitiva. Un funcionari que aconsegueixi una determinada plaça orgànica mitjançant el concurs de trasllats faria botar un altre funcionari de carrera que estigués a n'aquella plaça per raó de comissió de serveris per plaça perfilada.

Quantes places podria perfilar un centre?
Segons va afirmar el Secretari General, un centre només podrà tenir un màxim d'un 20% de places de la quota en Comissions de Serveis. Aquest 20% inclou totes les tipologies de comissions de serveis: per formar part d'equip directiu, per raons de conciliació familiar i també les places perfilades. 

Quin seria el procés que hauria de seguir el centre per poder perfilar una plaça orgànica vacant?
Aquest primer esborrany preveu una sèrie de requisits:

a) Que per motius d'aplicació del projecte educatiu de centre, el centre pugui assignar com a mínim 4 períodes lectius a aquesta plaça.

b) Un informe favorable del director del centre referent a la comissió de serveis. En aquest informe s’haurà de justificar que el perfil específic que requereix la plaça i les tasques que s’han de dur a terme són coherents amb l’aplicació del projecte educatiu del centre. A més a més, s’haurà d’especificar la dedicació en períodes lectius que suposarà en l’horari del docent.

c) Un certificat del consell escolar o consell social, si s’escau, en el qual consti l’acord favorable a la sol·licitud del participant i el motiu de la comissió de serveis.

Quin criteri se seguirà si dos o més funcionaris sol·liciten una comissió de serveis per a una mateixa plaça perfilada?
En aquests casos se seguiria el mateix procediment objectiu que se segueix en els casos d'empat pels altres motius que permeten demanar una comissió de serveis i que estan recollits a la instrucció 8a de la Resolució de comissions de servei.

Quina durada tendrien aquestes comissions de servei?
L'esborrany no fixa una durada màxima i preveu la possibilitat de renovació. 

Quines han estat les esmenes d'UOB Ensenyament a aquest primer esborrany:

1. Reducció del màxim del 20% de places que es podrien perfilar.

2. Incloure com a requisit per poder perfilar una plaça una aprovació per part del claustre. Des d'UOB Ensenyament volem seguir fent feina per l'empoderament dels claustres, especialment després de l'efecte desvinculador de la pandèmia. Sembla que aquesta proposa podria ser acceptada per la Conselleria.

3. Obligatorietat d'haver concursat al centre concret on hi ha la plaça perfilada a la qual s'ha demanat la Comissió de serveis. 

4. Que a dins l'assignació de les Comissions de servei en primer lloc es concedeixin aquelles motivades per raons de conciliació familiar i després les des les places perfilades.

5. Augmentar el requisit d'hores que el centre ha d'assignar a la plaça perfilada per poder justificar-la. Des d'UOB proposaríem que fossin al voltant de 9 o 10 hores.

6. Fixar un límit temporal a la durada de la comissió de serveis per places perfilades.

Seguirem fent feina amb rigor i responsabilitat a fi d'aconseguir que aquest procés tan temut no impliqui cap pèrdua de drets sociolaborals per als companys i companyes. Informarem detingudament sobre les aportacions fetes a aquest primer esborrany i compartirem amb tota la comunitat educativa el segon esborrany quan ens arribi (tot fa pensar que ja serà per setembre).

Interins: Madrid retalla, la Conselleria executa i UOB lluita



  • S'obrirà un tràmit entre el 18 i el 25 de juliol per poder modificar les preferències d'illes i jornades, però en cap cas les funcions.
  • Les vacants passaran a tenir una durada de tres anys i només n'hi haurà de jornada competa.
  • Cessament de les substitucions que arribin a final de curs a 31 de juliol de 2023.
  • Es podrà renunciar a les mitges jornades després del primer any treballat.

Avui, dijous dia 30 de juny de 2022 s'ha reunit la Mesa Sectorial d'Educació amb caràcter ordinari, amb la presència, entre d'altres, de la directora general de Personal Docent, la Sra. Rafaela Sánchez, i el cap de departament de Personal Docent, el Sr. Alberto Flores. L'ordre del dia l'integraven dos punts ben diferenciats:

1. Procés d'adjudicació de personal docent per al curs 2022-2023:

A causa de la Llei d'Estabilització, l'esborrany presentat del procés d’adjudicació ha sofert una modificació quant a les tipologies de places.

1. Les vacants seran una plaça, en una determinada illa i d’una determinada especialitat o funció que no té titular, a jornada completa i a més cessaran dia 31 d’agost de 2025, si la plaça no és ocupada per un funcionari de carrera, suprimida o amortitzada.

2. Les substitucions de tot el curs escolar tindran  efectes a l’1 de setembre de 2022 fins el 31 de juliol de 2023. UOB ha reiterat en diferents ocasions el cessament al 31 d’agost de 2023 però Conselleria no ho ha acceptat de cap de les maneres. Cal dir que a l'esborrany presentat es cessava a 31 de juny de 2023. No es cobrarà la indemnització i no es tindrà en compte haver treballat un mínim de 5,5 mesos.

3. Les places temporals, que poden ser de jornada completa o mitja, cessaran dia 31 d’agost de 2025, si la plaça no és ocupada per un funcionari de carrera, suprimida o amortitzada. En aquest cas hem demanat que els interins que triïn una plaça d’aquestes puguin renunciar després del primer any treballat sense penalització.  Al principi s'hi han negat, però després de la seva reflexió ens han dit que tothom que tingui mitja jornada al final del seu contracte podrà renunciar a la plaça sense penalització. 

Aquestes modificacions en la tipologia de places han fet que Conselleria hagi d’habilitar un tràmit telemàtic del 18 de juliol al 25 de juliol per tots aquells docents que vulguin canviar illes i/o jornades, ja que hem de tenir present que tant les vacants, com les places temporals hauran de ser cobertes durant 3 anys (excepte si la plaça no és ocupada per un funcionari de carrera, suprimida o amortitzada). UOB Ensenyament ha demanat que a aquest tràmit es puguin canviar també les funcions però no ho han acceptat.

Així mateix era inadmissible que els companys i companyes que modificassin la tipologia de jornada a una illa, per exemple, llevar l'opció de mitja jornada d'aquella illa, quedassin directament fora de l'opció de la jornada sencera dins aquella illa. UOB, ha estat l'únic sindicat que ho ha demanat, i finalment hem aconseguit que es pugui llevar l'opció de mitja jornada però poder seguir conservant l'opció d'optar a la jornada sencera d'aquella illa

UOB Ensenyament ha posat de manifest la seva indignació per la retallada que suposa el no cobrament d’estiu (ni tan sols indemnització) per part de tots aquells interins que no aconsegueixen l'adjudicació d'una vacant o una plaça temporal. L'esborrany presentat per Conselleria manté la retallada de drets promoguda pel govern estatal amb l'eliminació de la indemnització per a tots aquells interins que a través d'una o diverses substitucions haguessin sumat més de 5'5 mesos treballats. De res ha servit la demanda feta durant la Mesa anterior en el sentit de modificar el cessament i cercar recursos jurídics per no pegar aquest cop de tisora. Com a mínim, però, s'ha aconseguit, tal com UOB havia demanat, que els contractes s'allarguin fins dia 31 de juliol envers del 30 de juny. Per tant, la cosa queda així: no es cobrarà la indemnització per haver treballat 5,5 mesos però en el cas que es faci una substitució en la que el titular no es reincorpori abans de l'1 de juliol, es cobrarà el mes de juliol.

D'altra banda, i de manera excepcional, s'estableix un tràmit voluntari previ al procés ordinari d'adjudicacions de substitucions per considerar afins als àmbits altres especialitats, que tingui validades l'aspirant que ho sol·liciti, per a la cobertura de places en el procés extraordinari de substitucions. Les especialitats afins de cada un dels diferents blocs (llengua i ciències socials, ciències i tecnologia, i pràctic), queden definides a l'Annex 5 de l'esborrany de la Resolució). 

Finalment, l'adjudicació de places es farà seguint aquest ordre:

1.  Les places reservades per aspirants amb discapacitat.

2. Les places d'especialitats de difícil cobertura.

3. Les places preferents.

4. Les placces no preferents.

5. Les places triades pels interins exclosos per català.

Termini per presentar les sol·licituds:

  • Funcionaris de carrera docents sense destinació definitiva i els desplaçats per manca d'horari: des del 6 de juliol a les 09:01 fins al 8 de juliol a les 08.59.
  • Funcionaris docents en pràctiques: des del 27 de juliol a les 12.01 hores fins al 29 de juliol a les 08.59 hores.
  • Funcionaris interins docents: des de l'1 d'agost a les 14.01 hores fins al 4 d'agost a les 08.59 hores.

Termini de modificació d'opcions (jornades i illes):

  • Des del dia 18 de juliol a les 9:00 fins al 25 de juliol a les 8:59.

Termini tràmit d'especialitats afins per al procediment extraordinari d'adjudicacions de places:

  • Des del dia 18 de juliol a les 9:00 fins al 31 d’agost a les 8:59.

2. Procediment de tutorització de funcionaris interins i personal laboral per al curs 2022-2023:

No hi ha hagut canvis substancials respecte del procediment del curs anterior.

A la nostra intervenció en aquest punt hem demanat:

  • Afegir un apartat on especifiqui que: «Aquells aspirants que han superat la fase d'oposició i no han superat el procediment selectiu per als cossos docents, aprovats sense plaça, es considerin tutoritzats». Ens han dit que per normativa és impossible.
  • Substituir «30 dies consecutius» per «30 dies acumulables en períodes mínims de 15 dies» i per tant substituir «en el mateix centre públic» per «en un o més centres públics». Conselleria no ha acceptat aquesta esmena a causa del fet que trenta dies consecutius és el mínim que compleix el criteri d'objectivitat per a l'avaluació.

dimecres, 29 de juny de 2022

Mesa d'Inspecció i de Centres d'Atenció Preferent (CAP)


  • Reunió de la Mesa Sectorial d'Educació amb caràcter extraordinari el dimarts 28 de juny de 2022.
  • Proposta de procediment per formar part de la llista per proveir, mitjançant el sistema de comissió de serveis, llocs de feina de la Inspecció Educativa com a inspectors accidentals.
    • UOB Ensenyament valora positivament la proposta, en considerar-la útil i pràctica.
    • UOB ha votat SÍ a la proposta.
  • Proposta per la qual es determinen els criteris per considerar centres d’atenció preferent (CAP) determinats centres educatius públics.
    • Aquesta segona qüestió és més complexa.
    • El Sr. Morante ha explicat que l'objectiu estratègic no és només confeccionar una llista de centres que, donada la dificultat objectiva que representen, tenguin una sobredotació de recursos de suport educatiu, sinó també, a més, incentivar el professorat més experimentat per ocupar places a aquests tipus de centres.
    • UOB Ensenyament ha posat de relleu les següents qüestions, entre d'altres:
      • Com a principi general, ens agrada que es doti amb més recursos aquesta tipologia de centres.
      • El problema principal és la no adaptació dinàmica del model a la realitat canviant dels centres. Segons la informació que ens arriba de primera mà de molts dels centres que visitam, el problema és ben real. Aquesta qüestió és la principal discrepància que UOB manté amb l'Administració educativa pel que fa a aquesta qüestió.
      • Com a qüestió de màxima importància, ens hem fet ressò del clam de molts de centres que es queixen de la manca d'orientadors/es suficients.
      • UOB ha insistit en la importància de la reducció de ràtios.
    • Tot i les discrepàncies assenyalades, i donat que, en general, la proposta ens sembla profitosa per docents i alumnat, UOB ha votat SÍ a la proposta.

Ahir dimarts 28 de juny de 2022 es va reunir la Mesa Sectorial d'Educació amb caràcter extraordinari, amb la presència, entre d'altres, de la directora general de Personal docent, Rafaela Sánchez, el director general d'Ordenació, Planificació i Centres, Antonio Morante, la directora general de Primera Infància, Innovació i Comunitat Educativa, Amanda Fernández, la cap del Departament d'Inspecció Educativa, Camila Tudurí, i la cap del Departament de Planificació i Centres, Antònia Serra. La Mesa ha tengut dos punts al seu ordre del dia, ben diferenciats:

1. Proposta de resolució de la directora general de Personal Docent per la qual s’aprova la convocatòria del procediment per formar part de la llista amb la finalitat de proveir, a totes les illes i mitjançant el sistema de comissió de serveis, llocs de feina de la Inspecció Educativa com a inspectors accidentals.

UOB Ensenyament valora postivament la proposta, en considerar-la útil i pràctica. Quant als procediments, els hem considerat correctes, després d'haver consultat tres dubtes de caire tècnic que la Sra. Tudurí ens ha resolt en termes de seguretat jurídica.

La publicació de la resolució és imminent per tal de confeccionar la llista com més aviat millor, i en tot cas abans del començament del proper curs.

UOB ha votat SÍ a la proposta.

2. Proposta de Resolució del conseller d’Educació i Formació Professional per la qual es determinen els criteris per considerar centres d’atenció preferent (CAP) determinats centres educatius públics, s’estableixen les mesures de suport i dotació específica que han de rebre i es classifiquen com d’especial dificultat determinats llocs de treball docent.

Aquesta segona qüestió és més complexa. El Sr. Morante ha explicat que l'objectiu estratègic no és només confeccionar una llista de centres que, donada la dificultat objectiva que representen, tenguin una sobredotació de recursos de suport educatiu, sinó també, a més, incentivar el professorat més experimentat per ocupar places a aquests tipus de centres. També ha explicat que resulta fonamental definir bé la tipologia de l'alumnat de cada centre per tal de conèixer-ne les necessitats reals. Finalment, ha deixat clar que el concepte de CAP és dinàmic, és a dir, que evoluciona amb el temps i que, en termes ideals, seria desitjable que cap centre necessitàs recursos extraordinaris: la catalogació de 'CAP' no vol ni crear ni cristal.litzar una realitat escolar, sinó donar una resposta educativa a una necessitat social.

Davant l'exposició del Sr. Morante, UOB Ensenyament ha posat de relleu les següents qüestions:
  • Com a principi general, ens agrada que es doti amb més recursos aquesta tipologia de centres.
  • A partir d'allò que ens fan arribar els centres, potser la llista de centres CAP d'Inca està incompleta. Se'ns ha respost que s'estuadiarà la qüestió en recerca de possibles errades tècniques.
  • Hem suggerit que la llista de centres CAP hauria de romandre semi-pública, per tal de no estigmatitzar cap centre ni col·lectiu. El director general d'Ordenació, emperò, ha explicat que això és molt difícil, perquè la llista ha de ser pública i transparent per a què els professionals docents puguin saber quines destinacions sol·licitar.
  • Hem assenyalat com a problema principal el de la no adaptació dinàmica del model a la realitat canviant dels centres. És a dir, les necessitats del centres, a partir del nombre d'alumnes matriculats i dels seus perfils es defineixen a finals de curs, i condicionen els recursos assignats als centres el curs següent, amb independència dels canvis de necessitats reals que es puguin produir durant l'estiu o bé al llarg del curs. Se'ns ha respost que aquests casos són molt minoritaris i que, en la mesura d'allò que és possible, sí s'assignen nous recursos si les noves necessitats són grans. La realitat és que aquesta no és la informació que ens arriba de primera mà de molts dels centres que visitam, i que aquesta qüestió és la principal discrepància que UOB manté amb l'Administració educativa pel que fa a aquesta qüestió.
  • Hem demanat com es cobiran les places d'aquests centres en cas de no ser assignades via concurs de trasllats. Resposta: en tal cas, es cobriran tot seguint el procediment ordinari, i sense places perfilades.
  • Hem volgut precisar què s'entèn exactament quan es parla de "professorat expert". El Sr. Morante ens ha dit que, a aquest context, 'expert' significa "docent amb molta experiència o antiguitat". UOB comprèn la definció, però pensa que s'hauria de completar amb altres aspectes igualment enriquidors i definidors de la funció docent.
  • També hem demanat que se'ns precisi què vol dir exactament "incentivar els docents per a què demanin destinació a aquests centres". Se'ns ha respost que la incentivació consisteix en atorgar punts als docents que hi treballin, amb punts per al concurs de trasllats o per a d'alres qüestions, com ara el  barem per a comissions de serveis o barem d'interins.
  • D'altra banda, UOB ha demanat simplificar la burocràcia per a què els centres tenguin la consideració de CAP.
  • Com a qüestió de màxima importància, en hem fet ressò del clam de molts de centres que es queixen de la manca d'orientadors/es suficients. El Sr. Morante n'està parcialment d'acord, reconeix el problema, sobretot en tractar-se d'un dels punts dels Acords de Bellver, però diu que s'ha avançat en aquesta qüestió i que s'hi ha de seguir fent feina.
  • Finalment, UOB ha insistit en la importància de la reducció de ràtios d’entre un 10 % i un 20% respecte de les ràtios màximes de cada etapa educativa i el bloqueig de la matrícula de l’alumnat NESE per sota del 30%, "sempre que sigui possible". El Sr. Morante ha dit que es pot fer una nova redacció, així: “...sempre que hi hagi les infraestructures educatives necessàries” per tal de deixar clara la voluntat política de complir-ho i només arribar al màxim si és estrictament necessari. Si més no, a nosaltres ens sembla el mateix.
Tot i les discrepàncies assenyalades i donat que, en general, la proposta ens sembla profitosa per a docents i alumnat, UOB ha votat SÍ a la proposta.

En tractar-se d'una Mesa extraordinària, no hi ha hagut torn obert de preguntes.

dimarts, 28 de juny de 2022

Equiparació sí, reducció de drets no

 

  • Ahir, dilluns 27 de juny, es va reunir la Comissió Paritària de Prevenció de Riscos Laborals de Personal Docent.
  • La Direcció General de Personal Docent i el Servei de Prevenció de Riscos Laborals de Personal Docent varen plantejar equiparar les condicions del permís de funcionària docent de carrera gestant amb les del de funcionària docent interina gestant.
  • UOB Ensenyament s'oposa a una equiparació de condicions que suposaria l'empitjorament dels drets d'una part del col·lectiu i advoca per trobar els viaranys legals per millorar les condicions del permís per funcionària docent interina gestant.

  • Al torn obert de paraula, UOB Ensenyament va tornar a denunciar  la manca de compliment de la normativa que regula el biaix tèrmic en el qual es pot treballar en espais interiors com ara les aules dels centres educatius.

  • UOB Ensenyament demana que es torni a definir el protocol d'intervenció ràpida en els casos en què hagi anomalies tèrmiques a les aules.

UOB Ensenyament va participar a la reunió de la Comissió Paritària de Prevenció de Riscos Laborals de Personal Docent d'ahir, dia 27 de juny de 2022, amb la presència, entre d'altres, de la directora general de Personal Docent, Rafaela Sánchez, i el Cap del Servei de Prevenció de Riscos Laborals (SPRL), Dr. Rafel Castell, a més de diferents representants de la Conselleria de Salut i Consum. A l'ordre del dia hi havia un únic punt consistent en informar sobre les prestacions de les gestants.

A l'actualitat, les funcionàries docents d'Educació Infantil (EI) i d'Educació Primària (EP) adscrites a la Seguretat Social (SS) (funcionàries interines) poden demanar la prestació per dona gestant -permís remunerat- a partir de la setmana 24/25 en el cas d'EI i de la setmana 30 de gestació en el cas d'EP. D'altra banda, les funcionàries docents d'EI i d'EP adscrites a MUFACE (funcionàries de carrera) poden demanar la prestació per dona gestant a partir de les setmanes 2025, respectivament. Com es pot observar les funcionàries de carrera (adscrites a MUFACE), a dia d'avui, poden sol·licitar la prestació per dona gestant abans que les funcionàries interines, que han de treballar més temps abans de poder-la sol·licitar. 

La proposta actual de l'Administració, tant per part del SPRL com de la Direcció General de Personal Docent, és la d'equiparar les condicions de les funcionàries de carrera (adscrites a MUFACE) amb les condicions de les funcionàries interines (adscrites a la SS). Això faria que les funcionàries de carrera (adscrites a MUFACE) haguessin d'endarrerir la data (setmana) per poder sol·licitar la prestació per dona gestant. El motiu que donen és el greuge comparatiu existent entre les dues situacions així com problemes normatius que, segons el SPRL, es donen any rere any.

A mode de resum: igualar les condicions empitjorant els drets de la docent

A la seva intervenció, el representant d'UOB Ensenyament va considerar que l'equiparació s'ha de fer sempre i quan no suposi una pèrdua de drets per una part del col·lectiu –en aquest cas, les funcionàries docents d'EI i d'EP adscrites a MUFACE–, sinó que sempre ha d'anar en el sentit de millorar-los.

La Conselleria s'ha compromès a fer consultes, tant a Salut i Consum com a Funció Pública per veure quina és la situació de les condicions de les funcionàries docents d'EI i d'EP adscrites a la SS respecte de les funcionàries de la Conselleria de Salut i Consum, així com les de la resta d'administracions dependents de la CAIB. A partir d'aquí es decidirà quines mesures pren la Comissió Paritària de Prevenció de Riscos Laborals de Personal Docent.

D'altra banda, i en el torn obert de paraula, el representant d'UOB Ensenyament va recordar que a finals del mes de maig dos representants d'UOB Ensenyament es varen reunir amb dues tècniques del SPRL per la manca de compliment de la normativa que regula el biaix tèrmic en el qual s'ha de treballar en interiors. D'aquest problema, UOB Ensenyament ja n'havia informat mitjançant un comunicat de premsa

El cas és que curs rere curs veiem com augmenten els problemes de salut relacionats amb aquesta qüestió la qual, en moltes ocasions, genera situacions de baixa per Incapacitat Temporal (IT) d'una durada inferior a cinc dies, amb el perjudici que això suposa a nivell de retribucions pels funcionaris docents. El representant d'UOB Ensenyament va recordar que, en l'actualitat, quan es donen situacions d'anomalia tèrmica dins l'aula el procediment és que algú de l'equip directiu o la comissió de riscos laborals es posi en contacte amb el SPRL, que ha d'enviar un equip tècnic a fer les mesures pertinents. En cas que es confirmi el problema és l'equip tècnic qui proposa mesures per corregir aquestes anomalies. El representant d'UOB Ensenyament va argumentar que està prou demostrat que aquest protocol no és suficient ja que no s'està parlant d'un problema puntual, sinó d'una situació que és cada vegada més habitual, que comença cada cop abans (enguany a finals del mes de maig), i que acaba més tard. El representant d'UOB Ensenyament va defensar que és necessari seguir les següents línies d'actuació:

  1. A mitjà-llarg termini: canvi de paradigma en les infraestructures orientat a la realitat actual de canvi climàtic

  2. A curt-mitjà termini: climatització d'aules, donant prioritat a aquelles on el SPRL consideri que és més urgent per tal que el curs que ve no es tornin a donar els casos mes greus.

  3. A curt termini: millorar l'actual protocol d'actuació ràpida
UOB Ensenyament seguirà lluitant per la recuperació i millora dels drets de tot el col·lectiu docent, de la mateixa manera que mai acceptarà que es minvin els d'una part del col·lectiu en nom de l'equiparació.

dilluns, 27 de juny de 2022

En qüestió de ràtios no ens prengueu el pèl!


Circular 260/2022

  • UOB Ensenyament contraargumenta les conclusions d'un article de premsa sobre les ràtios a les Illes Balears.
  • UOB rebutja l'ús d'estadśitiques parcials, incompletes i desprovistes de consideracions qualitatives, tot i ser veraces, per exterure'n conclusions esbiaixades i massa optimistes.
  • UOB denuncia una realitat educativa molt allunyada dels mínims acceptables, i la manca de voluntat de la Conselleria d'Educació tant per reconèixer el problema com per solventar-lo.
  • UOB exigeix que s'escolti els docents i que la reducció real de les ràtios es consideri la fita imprescindible per a la millora de la tasca educativa i les competències de l'alumnat.

La setmana passada es va publicar a un mitjà de premsa un article relatiu a les ràtios alumne / docent a l'educació reglada no universitària.

El text reflexiona sobre les ràtios de l'alumnat i la seva relació amb el nombre de docents. Tot i que el conseller March ens va dir fa poques setmanes que no estava gens clara la realació entre reducció de ràtios i millora de la qualitat educativa (ja sabeu que en Martí és sempre millor humorista que gestor de la cosa pública), la periodista que signa l'article fa una lloa de la gestió del Sr. March, i arriba a la conclusió que la contínua reducció de ràtios a les Illes Balears ha redundat en una millora dels resultats, sobretot per allò que fa a la disminució del nombre d'alumnes repetidors. Conclou amb la presumpció que la nova i flamant LOMLOE implicarà una millora encara més clara de l'educació a la nostra terra. No sabem, emperò, si el conseller d'Educació n'estaria d'acord perquè, com ja us hem explicat, segons ell no es pot demostrar la relació entre ambdues variables. Traducció al català de carrer: "Aquesta Administració no pensar gratar-se la butxaca en educació perquè té altres prioritats".

L'escrit es fonamenta en dades oficials i verificades del Ministerio de Educación. I justament aquí rau el parany: l'estadística (sobretot si es fonamenta en mitjanes, com és el cas) és un instrument que no garanteix la comprensió de la realitat, tot i que s'usi contínuament per fer creure el contrari. Com sempre a UOB, argumentarem la nostra opinió, ben contrària a les conclusions del text citat i enllaçat.

Anem per parts:

10,8 alumnes per professor a les Illes Balears. Però a qui pretenen enganar?






Per començar, les xifres mitjanes mai reflecteixen els extrems, les excepcions, els cims i les valls de la sèrie estadística. I l'educació a ca nostra n'és un clar exemple. Els centres petits amb ràtios reduïdes conviuen amb centres massificats on els grups-classe depassen els límits d'allò que és raonable; sovint s'arrriba a l'extrem d'acaramullar alumnes a aules fśicament massa petites, cosa que agreuja el problema pedagògic. El mateix es pot dir respecte del nombre d'alumnes per professor: és una dada no gaire significativa, perquè els desdoblaments, les matèries optatives amb pocs matriculats i els grups de suport alteren una realitat poc discutible: a les aules ordinàries hi ha massa alumnes atesos per un sol docent: aquí grata-hi! 

Així les coses, aquesta dada s'hauria de donar desglosada per etapes i dins cada etapa s'hauria de circumscriure a nivell o especialitat. Només així podríem tenir una radiografia més acurada de quines són les ràtios mitjanes reals que ha d'assumir cada perfil docent en el seu dia a dia. 

96% dels grups per davall de les ràtios màximes. Simplement, trilerisme estadístic






D'altra banda, l'article explica que la gran majora de grups estan per sota la ràtio legal màxima. I tant, que sí! Resulta que els màxims legals estan molt per sobre d'allò que dicta el sentit comú i la necessitat pedagògica, i a més, es poden incrementar fins a un 10%. 

Arribats a n'aquest punt creiem convenient recordar quines són les ràtios màximes oficials per a Primària i Secundària, ja que dubtam molt de quines xifres s'han utilitzat a l'hora de calcular aquesta dada. El nombre màxim d'alumnes per aula d'acord amb l'Article 157.1 a) de la LOE és de 25 a Primària i 30 a ESO. No obstant, l'Article 87.2 de la LOE ja estableix el famós increment d'un 10% d'alumnes per aula quan les necessitats d'escolarització així ho requereixin. Així idò, aquesta dada què ha estat calculada en base a 25 alumnes/aula a Primària i 30 alumnes/aula a ESO o s'ha fet en base a 28 alumnes/aula a primària (25+10%=27'5, arrodonida a 28) i per 33 a ESO (30+10%=33)?

La cosa s'agreuja si es té present que la Conselleria defineix durant el mes de maig quins alumnes tendran la consideració de NEE o NESE de cara al curs vinent, i només aquests afecten la confecció de la quota, és a dir, la definició de la ràtio. Els alumnes NEE o NESE detectats o arribats després del mes de maig del curs anterior, que són la majoria, no impliquen la reducció dels grups, de manera que el compliment de les ràtios màximes legals és molt més una fal·làcia estadística que una realitat.

El nostre darrer argument per demostrar que les xifres no demostren cap realitat, és l'error, massa habitual, d'assumir les correlacions com a proves causals. Allò que volem dir és que no hi ha relació real entre la reducció de la ràtio mitjana o del nombre mitjà d'alumnes per mestre o professor i la millora de resultats mitjans, inclosa la minva del nombre de repetidors. Sabeu què fa falta per a millorar els resultats? Sí, els docents ho sabeu: basta prémer el botó que diu "aprovat" en avaluar un alumne que hauria d'estar suspès perquè no ha assolit ni les competències ni els objectius que marca la legislació vigent. També sabem per què passen aquestes coses: la Conselleria no atura de pressionar-nos per a aprovar tothom, amb o sense causa. Així, és confonen els resultats acadèmics –cada cop millors– amb els coneixements reals –cada cop pitjors–. Per cert, la LOMLOE dóna més armes a l'Administració per privar els docents d'autonomia i iniciativa real a l'hora d'avaluar, de manera que, com diu l'article, els resultats seguiran millorant... mentre l'ensenyament segueix devaluant-se!

UOB Ensenyament està cansada de mentides i demagògia. Exigim que es deixin de xifres manipulables i poc significatives, i ens demanin directament als docents quin és el dia a dia de les aules i de l'ensenyament, perquè nosaltres som els qui realment en sabem, d'educació, i coneixem la realitat educatvia. Allò que diguin o deixin de dir la Conselleria d'Educació, els seus dirigents i els seus clients, ens semblen vuits i nous i cartes que no lliguen. I els docents tenim la resposta: reduir les ràtios reals –no les mitjanes– millora la qualitat de la classe, allò que l'alumnat realment aprèn, més enllà del resultadisme estadístico-electoralista.